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北京市二中院首创“法庭调查与法庭辩论合并庭审模式”

编辑: 佚名 来源: 未知 时间: 2019-09-07 15:00
内容摘要:   10月30日,以“乡村振兴战略与县域经济绿色发展”为主题的庆祝改革开放40周年暨第二届生态福建高端论坛在福建省委党校举行。中国社会科学院学部委员、中国农经学会副理事长、农业部专家咨询委员会委员张晓

  10月30日,以“乡村振兴战略与县域经济绿色发展”为主题的庆祝改革开放40周年暨第二届生态福建高端论坛在福建省委党校举行。中国社会科学院学部委员、中国农经学会副理事长、农业部专家咨询委员会委员张晓山,全国工商联环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华分别发表题为《关于农村集体所有制的几个问题》和《借力经济杠杆撬动生态文明建设》主旨演讲。  “乡村振兴战略与工商资本下乡”研讨会30日下午在福建省委党校举行。

  强化与教育部门的沟通联络,推动将消防安全知识普及作为“开学第一课”重要内容。

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  【延伸阅读】美国农业部预计今年全球小麦产量将创新高中国国家统计局7月称,2014年全国冬小麦产量达万吨,增长%。图为刚刚收割的小麦抵达山东省一处粮仓。

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人民网北京8月30日电(记者孝金波、实习生杨佳佳)8月30日,北京市第二中级人民法院召开新闻通报会,介绍“法庭调查与法庭辩论合并庭审模式”。 传统庭审模式中,法庭调查、法庭辩论分开进行,容易导致庭审不流畅、审理易“跑题”等问题。 针对这一现象,北京市第二中级人民法院首创“法庭调查与法庭辩论合并庭审模式”。

民一庭副庭长王金龙表示,该模式试行15个月以来,民一庭14名员额法官共审理1900余件案件。

为何改:“找症结”突破传统庭审模式制约“随着法治化进程及民事诉讼模式的变化,由于分立模式未能完全体现民事诉讼的本质规律,实践中逐渐出现一些不足和缺陷。 ”王金龙说。

一是庭审过程不流畅。 分立模式中,调查阶段查明事实,辩论阶段阐述法律,事实与法律易人为割裂。 但事实和法律通常表现为“你中有我,我中有你”,许多当事人习惯于事实、法律一起陈述,很难遵照设定顺序。

如强行或多次打断,又易引发对抗情绪;但任由陈述又难免重复,造成庭审拖沓、时间冗长且难以驾驭。 二是审理环节易“跑题”。 分立模式下,庭前没有“过滤阀”,缺乏争议焦点的归纳,当事人无法就证据、事实和法律适用一以贯之地充分发表意见,当事人自认或与争点无关的证据等无效信息进入到庭审之中,易造成庭审“跑题”,浪费时间。 三是庭审效果难服人。 分立模式中,庭审时一般不习惯归纳争点,造成各方难以专注讨论,为赢得诉讼纷纷在庭上“信马由缰”,把握不住法官审理思路,导致诉讼主张与裁判思路脱节,容易造成裁判结果与当事人心理预期存在落差,易出现“突袭式判决”,导致判决公信力下降。

怎么改:“动脑临”合并法庭调查与辩论在深入调查论证后,北京市第二中级人民法院探索出了合并模式的具体程序。

一是确认适用案件。

通过反复实践摸索,法官确定“有必要”适用合并模式审理的案件,一般包括案情较为简单的案件、案情疑难复杂的案件以及法官认为可以合并的案件。 二是庭前会议阶段。 王金龙表示,采用合并模式审理案件,首先需征得当事人同意。

其次,原告陈述诉讼请求,理由,被告陈述答辩意见。

最后,根据双方初步意见,组织双方举证质证,排除与案件无关的事实及证据,梳理固定无争议事实、归纳争点,把涉及争点的关键性证据留给庭审。 三是合并模式审理阶段。 各方对庭前会议确定的无争议事实和争点进行确认后,各方当事人围绕争点,就证据分析、事实认定、法律适用一体陈述,最后展开综合辩论。

见成效:“亮数据”检验改革探索质效自2018年5月以来,二中院民一庭探索试点合并模式收效明显。 法官助理曹华介绍,为了解当事人反馈,二中院积极进行问卷调查。 合并模式既得到了当事人的充分肯定,也受到了多数法官的欢迎,切实提升了案件审判质量和效率。

一是法官助理积极性有效提升。 在合并模式中,法官助理可以通过庭前会议,切实分担法官的事务性工作,增加发挥自身能力的机会,还可提高个人和团队的核心绩效指标。

法官李珊表示,庭前会议可以帮助排除无效信息和归纳争点,从而提升庭审的效率。 二是庭审时间有所缩短。 庭前会议中有效归纳争议焦点,减少了法官庭审中程序性、重复性劳动,缩短了庭审时间,提高了合议庭成员审理案件的注意力和集中度,确保“好钢用在刀刃上”,既可提高开庭率又可促进庭审实质化。

三是案件质量进一步上升。

固定无争议事实使各方知道有什么,归纳争点使各方知道争什么,围绕争点讨论使各方知道审什么。

王金龙说:“把有限时间、讨论重点放在该说的问题上,让各方说得更明白、法官听得更清楚、书记员记得更清晰,裁判结果必然会更加公平公正。 ”四是申诉投诉率下降。

合并模式能让当事人切实感受到法院对案件的重视程度,让其有更多的获得感。

据统计,截止目前,民一庭申诉投诉率同比下降四成,可以说合并模式起到了较为积极的作用。 五是庭审笔录成为文书支点。

无争议事实和争点已在庭前或庭审中归纳和确认,当事人也围绕争点进行了充分辩论,法官对案件裁判方向及胜败关键点了然于胸,加之大部分文书内容可以从庭审记录中抓取,使得裁判文书可在庭后第一时间“自动”生成。

王金龙表示,之所以说二中院首创“法庭调查与法庭辩论合并庭审模式”,是因为二中院将合并庭审模式推广到了普通程序中,使得更多案件能够适用这一程序。

合并模式给予了当事人和律师更多发表意见的机会,提升了判决公信力,使裁判结果更加公平公正。

(责编:申亚欣)。

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